电商化（282225）竞争性谈判采购项目采购公告
本（批）采购项目单位为国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为国网青海省电力公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行竞争性谈判采购。
采购人国网青海省电力公司委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。
采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件1：货物需求一览表
采购分标编号 | 包号 | 分标名称 | 厂商要求 | 注册资本金（外币按投标截止日当日汇率折合） | 预中标候选人个数 |
282225-1802000-9999 | 包1 | 001燃料化工 | 经销商 | ≥500万元（人民币） | 3人 |
282225-1300000-9999 | 包1 | 002仪器仪表及物资配件 | 经销商 | ≥200万元（人民币） | 3人 |
282225-2500000-9998 | 包1 | 003劳保用品 | 经销商 | ≥200万元（人民币） | 3人 |
282225-2203045-9999 | 包1 | 004帐篷 | 经销商 | ≥200万元（人民币） | 3人 |
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供货能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障承担采购项目的能力。
3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（1）应具有国家电网新一代电子商务平台电子钥匙（系统上传报价需要电子签章），具备熟练操作国家电网新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal(建议谷歌浏览器登录)的能力。
（2）产品经营范围涵盖应答人从本次采购商品（具体以附件1：“货物需求及最高投标限价一览表”为准）中选择应答的产品。
（3）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力（具体以附件2“货物配送点明细表”为准）。
（4）具备完善的信息系统及中标后商品上架的能力。
（5）应有良好的财务状况和商业信用。
（6）是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税发票。
（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。
（8）具有销售产品固定的经营场所，并具备相应货物供货仓储、运输、配送和相应的售后维修能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。生产商具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。
（9）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准，需要检测报告的应持有第三方权威检测机构出具的产品合格检测报告。
（10）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（11）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分标的应答。
（12）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标（成交）资格、取消中标（成交）资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
潜在应答人成为成交人后，在产品供货时，提供与所供产品有关的经国家认可的第三方鉴证机构出具的型式试验报告、检测报告、强制性3C认证报告、消防认证等证明。
（13）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
（14）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中的本单位法定代表人及严重违法失信记录的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。
（15）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”（查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。
（16）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（17）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（18）开标日前三个会计年度，即2019年至2021年内连续三年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，且不得出现连续三年亏损。（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供至2020年或2021年）。
（19）违反“重法纪、讲诚信”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（20）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。
（21）应答人不得存在下列情形之一：
●为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
●为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；
●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分标的竞争性谈判采购中同时参与的；
●被责令停业的；
●被暂停或取消应答资格的；
●财产被接管或冻结的；
●2019年度至应答截止时间前有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题、责任，整改措施未全面落实的。
（22）在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。
3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
4.不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5.不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
7.举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
8.招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。
3.2应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件3“专用资质业绩要求”。
3.2.1产品型式试验报告、检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关报告；
3.2.2认证证书：若本类物资需要生产许可证或入网许可证，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关证书，相关证书需涵盖所投产品。
3.3本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。
3.4应答人必须按包对包内所有物资进行应答，对于采购目录中每一条行项目物资，应答人在技术、商务、报价、图册（若有）应答文件中需统一提供一个品牌及型号的产品，如有缺失或对采购目录中的同一行项目物资进行多个品牌应答，将被拒绝。分标002仪器仪表及物资配件中物资配件的品牌为制定品牌，因配件需要原厂家的配套配件；其余标包的品牌均为参考品牌。
3.5本次采购不接受联合体应答。
4.1报名及获取采购文件时间地点：本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。凡有意参加竞争性谈判者，请于2022年11月15日至2022年11月18日，购买截至时间2022年11月18日17：30时（北京时间，下同），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）凭企业CA证书电子钥匙报名并下载招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。
4.2采购文件的售价：
本次谈判文件免费获取。
4.3关于国家电网新一代电子商务平台的具体操作详见国家电网新一代电子商务平台首页（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）的新手指南。技术支持服务热线：010-63411000。
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9.14.3本次报价电子文件：包括在“电子商务平台”通过离线投标工具在线填写报价，及在报价文件附件中上传按报价单格式的投标报价（压缩包上传，包括可编辑Excel版和不可编辑双层PDF版，多个行项目组成的分包每行均上传整个包总的报价单）如果更改报价单格式的顺序或者格式，视为无效报价，作否决处理，报价单格式下面有填表说明；
9.14.4本次投标需要提供商品图册（需要提供图册的标包详见附件1：货物需求及最高投标限价一览表），未提供商品图册、未按要求提供商品图册的视为不响应招标文件要求做否决处理，具体要求详见采购文件；
9.14.5商务投标文件需附投标保证金扫描件、国家企业信用信息公示系统的查询函、信用中国网站查询函、公告附件4承诺函；
9.14.6直播谈判会场需投标人代表参与谈判，多轮报价只需在系统上传（其他要求与一次报价一致），请合理安排人员。
9.15投标人的每轮行报价、基准价及基准价±30%将被公示。投标人的最后一轮行价格偏差超过基准价[-30%，30%]区间的投标人报价将被预警。基准价为价格分基准价的计算方法。M：投标人数量（剔除投标报价万元按元报价的投标人）a．如果M<10，不去掉任何一个报价b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价；然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1；再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2；最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价。
本次电商化采购的有效期自合同签订之日至2023年8月31日。
在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人下属各项目单位）与贵公司签订合作协议。协议供货有效期为*年*月*日至*年*月*日。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购成交结果通过国家电网公司自有交易平台（国网商城）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。
具体履约流程如下：成交结果公布后，成交应答人与国网英大商务服务有限公司（国网商城运营方）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝运营方）签订国网商城电商化采购商户服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。
项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指定结算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，通过国网商城支付渠道支付货款给成交应答人。
招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。在合同签订时，由中标（成交）单位与项目管理单位一并签订该约定，合规约定内容详见附件：合规约定（业务关联方）。
14.最高投标限价要求
14.1本次采购设最高投标限价，详见附件1“货物需求及最高投标限价一览表”，应答人最终报价（含税）超过最高投标限价的，其投标作否决投标处理。
附件2：附件2：2022-2023年青海公司电商化采购物资配送网点信息收集表（汇总）
附件5：三方约定
附件6：报价单格式
公告附件_廉政合同
