青海省海南州戈壁基地征地管理系统建设项目招标公告
项目名称：青海省海南州戈壁基地征地管理系统建设项目
合同编号：合同商谈时确定
招标项目编号：DNYZC-2025-08-01-292
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
黄河水电物资有限公司受国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就青海省海南州戈壁基地征地管理系统建设项目进行公开招标。投标人中标后与招标人或者与招标人指定的项目公司签订合同，又或者由招标人指定项目公司承继招标人与中标人签订的合同权利义务（具体以招标人指示为准）。现将有关事宜公告如下：
1.1招标范围与项目概况
1.1.1招标范围
青海省海南州戈壁基地征地管理系统建设项目。
1.1.2项目概况
光伏项目：海南州戈壁基地项目光伏装机规模为840万千瓦，项目规划总面积约234km2。
风电项目：海南州戈壁基地项目风电装机规模为720万千瓦。项目规划总面积约3398km²。海南州贵南县风电装机规模为170万千瓦。海南州贵德县风电装机规模为80万千瓦。黄南州泽库县风电装机规模为470万千瓦。
光热项目：海南州戈壁基地项目光热装机规模为0/10万千瓦，按照集约化布置原则，选址于贵南县木格滩沙化土地上，项目占地总面积约6.4km2。
储能项目：255万千瓦/4小时，项目占地总面积约0.3km2。
以上最终工程量依据国家批复及设计文件内容为准。
1.2主要工作内容及成果资料提交
1.2.1主要工作内容
负责青海省海南州戈壁基地征地管理系统服务器、PC端、手机APP建设、部署、运行、维护服务等工作，包括但不限于以下内容：
1.系统建设
（1）征地信息展示：
运用GIS等技术手段，根据第三次全国国土调查数据，以州（市）、县、乡镇、村社、农（牧）户为单位，实现多级展示基地征地平面图、林地及草地指标分布图、国有及集体土地指标分布图。
（2）建立实物指标数据库和查询系统
结合GIS建立实物指标数据库，实现包括基本情况调查表、土地调查表、户信息调查表等数据录入，现场影像资料、文档等实时录入和展示，支持多端数据录入、查阅、导出管理（PC端、手机APP端），系统可上传征地规范、标准等政策资料，便于在工作过程查阅。
（3）补偿标准计算与费用管理
系统支持按区域和地类设置差异化补偿标准。征地信息现场采集并导入系统后，将依据设定的统一标准进行管理，确保数据统计一致性。系统可基于录入数据自动计算补偿金额，为补偿发放提供精准依据。
（4）征地进度
系统提供征地项目工作进度、资金支付进度全流程跟踪与管理功能。可清晰展示各环节的任务分配明细、责任人状态、实时执行反馈以及整体进展情况，支持多维度数据可视化呈现。通过自动预警与协同提醒，反馈项目节奏。
（5）资金智能监管与支付
建立资金智能监管与支付模块，连接银行支付系统的标准接口，引入区块链技术，建立征地资金全流程穿透式监管体系。在严格遵循国家、行业、地方及企业内部资金管理规定的前提下，系统将征地现场的实时进展状态（如地块清表完成度）与自动计算的精准补偿费用数据无缝联动。通过区块链的分布式账本、不可篡改及智能合约特性，实现补偿款项从审核确认到银行支付的全程自动化、可追溯、防抵赖，有效规避资金流转过程中的人为干预风险，确保支付安全、透明、合规。
2.系统部署、运行及维护
（1）配置相关手持设备15套、PC设备6套、展示屏2套（85寸）。
（2）提供系统部署环境，完成征地管理系统部署及调试。
（3）负责征地管理系统两年质量保证期运行及系统维护。
3.与本项目相关的技术培训及其他技术服务。
1.2.2成果资料提交
（1）完成相关系统建设并通过验收
（2）在质量保证期结束前申请青海省海南州戈壁基地征地管理系统软件著作权1项。运行阶段发表核心期刊或EI或SCI论文1篇。申请青海省海南州戈壁基地征地管理系统软件著作权1项，运行阶段发表核心期刊或EI或SCI论文1篇。
1.3项目实施地点及工期
1.3.1项目实施地点：详见项目概况。
1.3.2工期要求：
合同签订生效，招标人向中标人提供项目征地相关资料后，中标人在50个工作日内完成征地管理系统建设及部署工作。三个月试运行期后两年质量保证期运行及系统维护。
1.4资金来源
本项目由甲方利用自有资金予以解决，资金已落实。
1.5投标人资格要求
1.5.1法人资格
投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格，并具有软件能力成熟度模型集成（CMMI）三级及以上资质的信息系统集成及服务企业。本项目接受联合体投标，不允许转让和分包。
1.5.2商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。
1.5.3人员要求
征地管理系统建设工作应由中标单位中的全职工作人员作为项目负责人和主要参与人员。
1.5.4资质要求
投标人需具有软件能力成熟度模型集成（CMMI）三级及以上资质的信息系统集成及服务企业。
1.6业绩要求
投标人在投标基准日期的近5年内，承担过至少1项国内工程建设或能源项目征地管理系统建设业绩（附合同复印件，首页、服务及工作范围页、签字盖章页）。
1.7资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.8招标文件的获取
1.8.1招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
1.8.2招标文件发售时间
2025年8月12日至2025年8月19日。
热线服务：热线服务：上午8:00-22:00（工作日）
上午8:30～11:3013:30～17:30（周末）
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告
1.8.3招标文件价格
获取招标文件需支付信息服务费，费用为：300元。
1.8.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。
数智签app办理：电能易购招标采购平台使用数智签APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore或安卓应用商店下载"数智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650转1或400-810-7799转1。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
1.9招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
1.10投标文件的递交
1.10.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025年9月2日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人在国家电投电子商务平台开标大厅在线开标。届时请投标人代表持投标时所使用的"数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果。
1.10.2电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。
1.10.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
1.11发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
1.12合同签订
投标人中标后与招标人或者与招标人指定的项目公司签订合同，又或者由招标人指定的项目公司承继招标人与中标人签订的合同的权利义务（具体以招标人指示为准）。投标人有义务根据招标人指示配合完成前述合同签订事宜。
1.13联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地址：青海省西宁市五四西路43号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联系人：赵录禧
电话：13619783006
地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
2025年8月12日
