青海省海南州戈壁基地项目生态治理可行性研究技术咨询服务招标公告
招标编号：DNYZC-2025-09-01-634
黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
项目业主（或发包人）：
项目资金来源：本项目由国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1项目地点：光伏光热项目选址于青海省海南藏族自治州贵南县木格滩，场址现状大部为移动沙丘，地势起伏较大且风蚀严重，沙漠特征明显。海拔高程约为2700⁓3200m。场址区内地势开阔，道路路况良好，对外交通便利。
风电项目选址于海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县三县拟选3个风场、6处风电地块作为本阶段主要场址。
2.1.2建设规模
1）光伏项目
青海省海南州戈壁基地光伏项目选址位于青海省海南藏族自治州贵南县木格滩，场址现状大部为移动沙丘，地势起伏较大且风蚀严重，沙漠特征明显。海拔高程约为2700⁓3200m。场址区内地势开阔，道路路况良好，对外交通便利。光伏项目装机规模840万千瓦，配套建设若干35KV汇集站、330KV升压站。
2）风电项目：
海南州戈壁基地风电项目选址位于青海省海南藏族自治州贵南县、贵德县及黄南藏族自治州贵德县，装机规模为720万千瓦。风电机组通过35kV线路接入330kV升压站，每座330kV升压站经送出线路接入基地规划的750kV变电站330kV侧。
3）光热项目：
青海省海南州戈壁基地光热项目选址位于青海省海南藏族自治州贵南县木格滩。海拔高程约为2700⁓3200m。场址区内地势开阔，道路路况良好，对外交通便利。光热项目装机规模为10万千瓦，工程拟建1个100MW光热发电单元，采用自然循环蒸汽发生系统，配置8h储热系统。
项目整体进度：50个工作日，合同签订生效且招标方向中标方提供项目相关全套资料后，中标方在50个工作日内完成项目生态治理可行性报告编制，邀请青海省林草局、海南州林草局和贵南县林草局提出政策及技术建议，并按照林草主管部门意见和专家意见进行修编并配合招标方通过专家评审，并提交给招标方；配合招标方通过中国国际工程咨询有限公司评审，（时间按中国国际工程咨询有限公司评审确定，不在50天时间范围内）。
2.2 招标范围
青海省海南州戈壁基地新能源项目光伏、光热、风电等项目生态治理可行性研究报告编制工作，内容包括但不限于：
1.生态治理可行性研究报告编制按照国家发展改革委颁布《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》，国家林业和草原局办公室关于印发《林业和草原建设项目可行性研究报告编制实施细则》指南编制：包括技术方案可行性、基地项目生态综合治理预期效果、经济合理性、社会效益分析等。
2.关键技术论证：光伏、光热、风电等项目生态治理关键技术与工艺，配合场平建设区和非场平建设区生态治理等核心技术适用性论证
3.政策合规性论证：在可行性报告编制和专家评审过程中，邀请青海省林草局、海南州林草局和贵南县林草局对可行性报告提出政策和技术建议，确保方案符合国家及地方生态保护、荒漠化防治相关政策。
4.成果提交：提交最终版可行性研究报告（含技术路线图、投资估算表、风险防控方案等），配合通过专家评审。
5.配合青海省海南州戈壁基地生态治理可行性研究报告通过中国国际工程咨询有限公司评审。
3. 投标人资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；
（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明、纳税人资格证明。
（4）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。
3.2投标人专项资格要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的具有独立法人和一般纳税人资格的单位，具有工程咨询单位甲级资信证书及林业调查规划设计甲级资质，具有编制新能源项目生态治理可行性研究能力的单位；
（2）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近18个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故；
（3）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；；
（4）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准）完成至少2项及以上生态修复可行性研究报告或实施方案业绩，业绩内容方向须为生态保护修复方向或生态植被恢复方向或新能源治沙方向，（需提供合同复印件（包括合同首页、工作范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主方出具的证明文件或其他有效证明资料））。
（5）项目总负责人须具有林草相关专业高级工程师。须提供在职缴纳的社保证明和高级职称证明材料。
（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；
（7）本标段不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2招标文件发售时间
2025年9月18日至2025年9月25日。
热线服务：上午 9:00～11:30 下午 13:30～17:30
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。
4.3招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载 ‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025年10月13日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。
6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地 址：青海省西宁市五四西路43号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联 系 人：赵录禧
电 话：13619783006
地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
2025年9月18日
